Las organizaciones suelen elaborar una plantilla de informe sobre minerales conflictivos o una política para abordar el origen de los minerales incluidos en el ámbito de aplicación.
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A continuación se incluye una lista de bases de datos en línea* disponibles de asociaciones o distribuidores, que incluyen algunos de los fabricantes más comunes de componentes electrónicos:
Según la Iniciativa de Minerales Responsables (RMI)
La ley estadounidense Dodd-Frank regula las declaraciones de cuatro minerales conflictivos denominados 3TG (estaño, tantalio, tungsteno y oro) procedentes de minas de la República Democrática del Congo (RDC).
En la Unión Europea también está en vigor una ley similar: el Reglamento n.º 2017/821, que establece obligaciones de diligencia debida en la cadena de suministro para los importadores de la Unión de estaño, tantalio y tungsteno, sus minerales y oro procedentes de zonas afectadas por conflictos y de alto riesgo.
Para garantizar un seguimiento y un abastecimiento responsables de los minerales, Enviropass mantiene contacto con cerca de 3500 de los proveedores más habituales, que presentan informes de acuerdo con las plantillas de información sobre minerales de conflicto (CMRT).
Equipo de Enviropass:
A través de sus servicios Deluxe, Enviropass le permite controlar su expediente sobre minerales de conflicto mediante:
Los minerales conflictivos son el estaño (Sn), el tantalio (Ta), el tungsteno (W) y el oro (Au). En la literatura se suele utilizar el acrónimo 3TG para identificar estos minerales. Los minerales conflictivos 3TG proceden de zonas en conflicto, como:
República Democrática del Congo (RDC) o sus países vecinos cubiertos:
Más concretamente, las minas de las provincias de Kivu, en el este de la República Democrática del Congo, corren un alto riesgo de estar bajo control terrorista.
Estaño: Muchas aplicaciones requieren este mineral, como la soldadura.
Tantalio: Los componentes electrónicos, como los condensadores, contienen tantalio.
Tungsteno o wolframio: También se utiliza en electrónica, equipos eléctricos y aleaciones.
Oro: Otro mineral empleado en electrónica, por ejemplo, en placas de circuitos. El oro también está presente en joyería, dinero, medicina y… ¡cocina!
Actualmente, la legislación vigente solo aborda el origen de los 3TG. Sin embargo, otros minerales, como el cobalto y la mica, plantean preocupaciones similares en materia de conflictos. En particular, los equipos eléctricos y electrónicos requieren tanto cobalto como mica. Por lo tanto, la RMI ha publicado la plantilla EMRT para abordar estos minerales ampliados.
El cobalto se utiliza masivamente en las baterías, mientras que la mica está presente en diversos productos y aplicaciones, como plásticos, aislantes, condensadores, imanes y pinturas.
Los elementos de tierras raras (REE) son principalmente los quince lantánidos de la tabla periódica. Muchas actividades estratégicas requieren REE, entre ellas la industria electrónica, automovilística, aeroespacial y militar.
China se beneficia de un cuasimonopolio de algunos REE. Además de plantear preocupaciones estratégicas y políticas, la extracción de REE también es una de las más contaminantes. Actualmente, no existe ninguna legislación específica sobre el origen de los REE.
Desde el 31 de marzo de 2014, las empresas que cotizan en Wall Street deben declarar anualmente el origen de estos minerales cuando se utilizan en su producción, según la SEC (Comisión de Bolsa y Valores).
Entre otras cosas, las empresas afectadas deben declarar si:
CMRT es el acrónimo de «Conflict Minerals Reporting Template» (Plantilla para la notificación de minerales de conflicto).
El CMRT es una hoja de cálculo Excel gratuita en línea. Permite comunicar el origen de los 3TG en la cadena de suministro. La industria mundial utiliza esta plantilla ampliamente reconocida.
Las pestañas más importantes del CMRT de Excel son:
Cabe destacar que el documento CMRT se actualiza periódicamente. Se corrigen los errores y, lo que es más importante, se actualiza la lista de fundiciones. Por lo tanto, le recomendamos que solicite a sus proveedores las últimas versiones del CMRT.
La Iniciativa de Minerales Responsables (RMI) es una organización independiente sin ánimo de lucro que proporciona a la industria recursos y herramientas para el abastecimiento libre de conflictos.
Además de mantener el CMRT y otras actividades de sensibilización, la RMI gestiona programas de auditoría de fundiciones. Para ello, los auditores siguen directrices y protocolos para determinar si las fundiciones y refinerías solo compran minerales libres de conflicto.Además de mantener el CMRT y otras actividades de sensibilización, la RMI gestiona programas de auditoría de fundiciones. Para ello, los auditores siguen directrices y protocolos para determinar si las fundiciones y refinerías solo compran minerales libres de conflicto.
Las empresas afectadas son cualquier actor que extraiga o utilice minerales 3TG en los procesos de producción, desde las minas hasta los fabricantes de productos acabados. Esto incluye:
La legislación sobre minerales de conflicto afecta a los fabricantes de productos electrónicos, ya que sus productos suelen incluir al menos uno de los minerales denominados 3TG. No existen umbrales mínimos de minimis que puedan eximir a las entidades de su obligación de informar.
Su empresa puede ser auditada y recibir una investigación del CMRT si su organización es una de las aproximadamente 6000 empresas públicas estadounidenses que se rigen por las normas de la SEC o si usted es proveedor de una de esas empresas. Todos los sectores están incluidos, incluidos los de la industria médica y la defensa.
Aunque no trate directamente con una empresa pública estadounidense, es posible que forme parte de su cadena de suministro. Si este es el caso, seguirá estando obligado a informar sobre el origen de los 3TG contenidos en sus productos y a contribuir al esfuerzo de investigación por motivos comerciales.
La República Democrática del Congo (RDC) es una antigua colonia belga que estuvo bajo el dominio del rey Leopoldo II de Bélgica desde 1885 (con la Conferencia de Berlín) hasta 1908.
La RDC se independizó el 30 de junio de 1960. Desde 1971 hasta el derrocamiento del mariscal Mobutu durante la llamada Primera Guerra del Congo en 1997, el Congo se denominó Zaire. Una coalición rebelde, la AFDL (Alliance des forces démocratiques pour la libération du Congo, Alianza de Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo), liderada por Laurent-Désiré Kabila, derrocó a Mobutu.
Entre 1998 y 2002 se produjo una segunda guerra del Congo. Durante este conflicto, los grupos rebeldes tomaron el control de algunas zonas del país y asesinaron a Laurent-Désiré Kabila. Posteriormente, su hijo, Joseph Kabila, asumió el poder.
A partir de 2003, se inició una transición democrática. En 2005, la nación votó a favor de una nueva constitución. Joseph Kabila ganó las elecciones en 2011. Sin embargo, tras una crisis política y un recrudecimiento de la violencia, Félix Tshisekedi asumió la presidencia en 2018. El este del país sigue siendo azotado por bandas armadas, disidentes y desertores.
Desde 1994, aproximadamente 8 millones de personas han muerto y millones se han visto desplazadas. Los rebeldes han sido responsables de una forma de genocidio y de violaciones planificadas. También han explotado a niños soldados y huérfanos en operaciones masivas de tráfico de personas.
Además, los rebeldes han obligado a muchos de estos esclavos contemporáneos a trabajar en minas bajo su control.
Existen otras zonas afectadas por conflictos y de alto riesgo (CAHRA) según la legislación de la UE.
En julio de 2010, Estados Unidos decidió oficialmente centrarse en los ingresos procedentes de las minas controladas por grupos rebeldes. Desde entonces, estas minas han visto obstaculizado su acceso al mercado.
La normativa sobre minerales de conflicto se puso en marcha en Estados Unidos durante la administración Obama, y los gobiernos posteriores mantuvieron esta iniciativa.
La Unión Europea también tomó una iniciativa similar al publicar su normativa sobre minerales de conflicto en 2017.
La ley federal estadounidense denominada Ley Dodd-Frank, sección 1502, establece las normas sobre minerales conflictivos. La decisión entró en vigor en agosto de 2012. El Sr. Dodd y el Sr. Frank son los dos funcionarios que han presentado esta normativa al Congreso.
La UE ha elaborado un proyecto de ley similar sobre minerales de conflicto, que entró en vigor el 1 de enero de 2021. Canadá ha rechazado un proyecto de ley similar, el número C-486.
No obstante, desde 2011, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha actualizado la Guía de diligencia debida para cadenas de suministro responsables de minerales procedentes de zonas afectadas por conflictos y de alto riesgo. Esta guía no es jurídicamente vinculante. Sin embargo, sus recomendaciones ayudan a reducir los riesgos relacionados con los minerales conflictivos en las cadenas de suministro.
El objetivo de la legislación es privar a los rebeldes de sus recursos financieros. La idea es encontrar una alternativa a la intervención militar sin imponer un embargo a la República Democrática del Congo (RDC) ni a sus países vecinos.
Las fundiciones y refinerías que compran mineral 3TG en todo el mundo desempeñan un papel crucial en la cadena de suministro. Obtienen metales reciclados o mineral nuevo de las minas. Por lo tanto, los auditores evalúan con frecuencia estas fundiciones y refinerías para verificar si pueden aportar pruebas de que adquieren exclusivamente minerales libres de conflicto.
Un estudio realizado en 2017 por ELM Sustainability Partners estimó que el coste anual total para que toda la industria cumpla con las obligaciones de información sobre minerales conflictivos de la Ley Dodd-Frank oscila entre 600 y 800 millones de dólares estadounidenses.
Los estudios muestran que el número de fundiciones y refinerías libres de conflictos ha aumentado significativamente durante los últimos años, lo cual es una señal positiva. Sin embargo, los grupos armados siguen activos y encuentran formas alternativas de financiarse.
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* Enviropass no ha verificado la exactitud ni la calidad de la información que aparece en estas bases de datos.
